治国安邦重在基层,社区是基层的基层,没有千万社区治理的现代化,就谈不上超大城市治理的现代化,也就谈不上一个国家治理的现代化。在今年的新冠肺炎疫情防控中,社区防控是抗击疫情的两个阵地之一,社区发挥了重要作用,这在全社会已经取得共识。但我们也要清醒地看到,在战疫过程中,社区治理也暴露出短板。
习近平总书记指出,要加快补齐治理体系的短板弱项。社区急需在疫后“修伞”补强,补齐社区治理的短板弱项,一个非常重要的方面就是加强社区的精细化管理与服务。
社区治理精细化的目标应当是服务定位精准、服务过程精心和服务效果精致。武汉市当前社区治理的精细化水平离上述目标还有一段距离。深入推进武汉市基层社区精细化治理,可以从以下几个方面着手:
一是巩固现有社区治理成果,普遍推行以“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”为主要内容的“四民工作法”,使广大基层干部在群众工作中有规可依、有章可循;二是细化涉社区各方职能,促进治理有序化。处理好街道、“四社”(即社区、社工、社区志愿者、社会组织)和“三委”(即社区委员会、业主委员会、物委会)的关系,将各方职能清单化;三是加强居民需求调研,精准定位居民需求,既把握好社区居民共性需求,又要准确掌握特殊人群的个性需求;四是加强社区党建引领促进“六治”(即政治、自治、共治、法治、德治和智治)一体化。政治上强化党建引领,社区自治上避免行政化倾向,制定资源清单和需求清单,实行多元共治,依法治社,以德治社,建设智慧社区,充分利用互联网现代信息手段,将涉社区事务“一网打尽”;五是加强社区文化建设促进社区生活和谐化,在社区营造共商共建、共治共享、安居乐业的和谐社区氛围,把社区建设成人人为我、我为人人的温馨港湾。
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